国民日报:以辩证思维深入机构改革 机构改造


ʱ䣺2021-02-23

  讲“两点论”,更要讲“重点论”。毛泽东同道说过,“没有全局在胸,是不会真的投下一着好棋子的”。机构改革中,有的部门要增强,有的部门要整合,有的部门要撤销,还有的部门要转变附属关联,基本的着眼点是党和国家事业久远发展须要。假如各个部门只算部门账、面前账,保持现状确切也能说出一大堆理由,但这样的成果是,不仅难以解决当前存在的凸起抵触和问题,甚至可能误事。因而,咱们既要通盘问虑部分与全局、当前与深远的关系,更要分清主次,坚持小道理遵从大情理,依照中央的安排,坚韧不拔地推动改革。

  好比,在政府与市场关系上,曾有人抱怨,牡丹和芍药同属一科,但一个是木本、一个是木本,因为“政出多门”,种牡丹归林业局管,改种芍药就归农业部管了。这种埋怨,多少道出了政府职能划分不清,给市场主体带来“多头管理、反复检讨”的尴尬。这次改革,对宏观管理、市场监管范畴的机构和职能进行了大幅调剂优化,为的就是要减少微观管理事务和详细审批事项,最大限度减少政府对市场运动的直接干涉,以更好施展市场在资源配置中的决议性作用。但这不是说,政府就碌碌无为了,而是必需有所为、有所不为。一言以蔽之,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事必定要管好、管到位。“有形之手”和“无形之手”同向发力,才干让社会活气竞相爆发、翻新源泉充足涌流。

  再比方,在大和小问题上,一套煎饼果子,波及食物保险、品质、价钱等多个方面,“到底归谁管”,竟成了问题。有人甚至用“多少个大盖帽管不住一个大草帽”来形容监管为难。恰是为懂得决部门职责穿插疏散,这次改革“坚持一类事项准则上由一个部门兼顾、一件事件原则上由一个部门负责”,坚持了大部门制的方向。从天然资源部、文明和游览部,到国度市场监视管理总局、中国银行保险监督治理委员会,不少机构都进行了综合设置,统一了职能。但这并不象征着“以大为美”,从中心到处所,所有部分都要搞大部门制。机构改革不必要、也不可能把不同职能都往一个筐里装,而是要在合乎实际、迷信公道、更有效力的基本上,通盘斟酌。总而言之,机构宜大则大,www.80669.com,宜小则小。

  “欲穷大地三千界,须上顶峰八百盘”。世界上任何事物都不是孤破存在的。从内部看,目前推出的20多项机构改革设计,涉及半数以上的国务院组成部门,职能划转和机构调整严密相连,人财物的调整是否顺利进行?新组建的机构如何理顺内部关系?这些问题的解决,都将直接影响改革功效。从外部看,机构改革又与经济、政治、法治等其余领域的改革非亲非故,既会对其他改革发生影响,也需要相干改革配合。内部关系也好,外部接洽也罢,都需要我们掌握好优化与协同的关系,在优化职能配置和机构设置的同时,更加重视改革的体系性、整体性、协同性,学会“弹钢琴”,使各项、各领域改革彼此增进、井水不犯河水。

  “天下之理,有张必有翕”,对峙同是事物发展的客观法则。懂得跟掌握好这次机构改造,首先就要保持“两点论”。

  “不是简略的增增减减,而是一次深刻的重塑、重构和优化。”良多人这样评估全国人大审议同意的国务院机构改革计划。确实,新一轮党和国家机构改革,既是一场国家管理的深入变更,也是一项牵一发而动全身的系统工程。不坚持辩证思维、统筹统筹,恐怕难以协调鼎鼐、构成改革共鸣,顺利推进机构改革。

义务编纂:刘光博

  坚持辩证思维,坚持“两点论”和“重点论”的统一,统筹好各项关系,我们就一定能蹄疾步稳地推进这次机构改革

  原题目:以辩证思维深入机构改革(评论员察看)

  辩证思维是习近平总书记重复强调的重要思维办法。深化机构改革,尤其要用好辩证思维这个宝贝,始终“照辩证法办事”。

  胸中有丘壑,凿石堆江山。辩证法不仅是我们共产党人意识问题的把钥匙,也是推进工作的主要方式。坚持辩证思维,坚持“两点论”和“重点论”的统,统筹好各项关系,我们就定能蹄疾步稳地推进这次机构改革,让职能更加优化,让效力全面进步,让国民更加满足。